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노원구 지역화폐 결재 시연 모습.[사진=노워구청 제공]
자원봉사카드 지역화폐로 통합
노원구(구청장 김성환)가 블록체인 기술을 적용한 '지역화폐 노원(NW)'을 개발해 2월부터 본격 운영한다고 밝혔다.
블록체인이란 거래정보를 하나의 데이터(블록)로 보고 이것을 차례차례 연결한(체인) 거래장부다, 거래자만 보관하는 현실 속 장부와 달리 내용이 모두에게 공개되며 정보의 공유와 분산을 통해 안전하고 편리한 것이 특징이다.
블록체인 기술을 기반으로 한 지역화폐 운영 플랫폼은 노원구가 자체개발한 것으로 2월부터 사용할 경우 세계 최초로 블록체인시스템을 통해 적립된 지역화폐로 물건이나 서비스를 사는 사례가 될 것으로 전망된다.
노원구가 지역화폐를 도입한 것은 지난 2016년 9월. 공동체적 가치로 물품, 지식, 재능을 나누고 공유함으로서 돈 없이도 살 수 있는 행복한 마을공동체를 노원구 안에서 실현하기 위해 도입했다. 그러나 다양한 노력에도 불구하고 이용자의 한계와 종이화폐의 특징 등으로 활성화 되지 못했다.
이에 구는 제4차 사업혁명의 핵심기술인 블록체인 기술을 도입하여 지역화폐를 발행하고 사용처를 공공부문과 민간부문까지 확대하기로 했다.
노원구 지역화폐의 통화 단위는 '노원(NW)'이며 '돈 없이도 살 수 있는 마을 노원(NO WON)'의 약자다. 1NW는 1원의 가치를 가지며, 가치가 변동되는 기존의 가상화폐와는 달리 안정화를 위해 1원의 가치를 규정화 했다.
사회적 가치별 지역화폐 환가액은 지난해 11월 제정된 '노원구 지역화폐 운영에 관한 조례'에 따른다. 자원봉사 시간의 NW 환가 기준은 시간당 700NW, 미용, 수리 등 품은 1시간당 700NW, 물품거래는 판매액의 10%, 기부는 기부액의 10%이다. 회원 개인 당 최대 적립가능 금액은 5만NW로 유효기간은 3년이다.
주민들은 자신이 보유한 지역화폐를 가지고 물품을 사고 서비스를 이용할 수 있으며 다른 회원에게 선물할 수 있다.
예를 들어 홍길동 회원이 자원봉사, 기부 등을 통해 3만NW를 적립하고 있을 경우, 공공가맹점과 민간가맹점에서 정한 일정의 사용 기준율에 따라 지역화폐를 사용할 수 있으며, 결재는 QR코드가 장착돼 있는 앱 또는 카드를 통해 할 수 있다.(앱 사용을 기본으로 하며 스마트폰 미소지자, 스마트폰 사용에 어려움이 있는 경우 카드 발행)
앱 설치는 스마트폰 스토어에서 '노원 지역화폐'를 검색해 설치할 수 있다. 또한 지역화폐 홈페이지에서 회원가입을 신청할 수 있다.
노원구 지역화폐 사업의 가장 큰 취지는 자원봉사와 기부, 자원순환 등의 사회적 가치를 개개인이 창출하고 확산하는데 있다.
구가 지역화폐의 성공을 낙관하는 요인에는 지난해 말 기준 노원구에 등록된 자원봉사자와 기부자는 약17만 명으로 지역화폐를 이용할 잠재적 회원이 많다는 것이다. 자원봉사활동 시간에 따라 발급되던 자원봉사 전자카드도 블록체인 지역화폐로 통합될 예정이다.
지역화폐 사업의 성패는 민간 가맹점 수와 비례한다. 이에 따라 구는 올해 말까지 950개 이상의 민간 가맹점을 발굴하고, 내년에는 회원 15만 명 이상, 가맹점 1900곳 이상을 목표로 설정했다.
지역화폐 노원으로 노원관내 공용 주차장에서 결제하는 모습.[사진=노원구청 제공]
가맹점주 입장에서는 점포 홍보와 함께 지역화폐 사용자들을 유치할 수 있는 효과와 함께 결제로 쌓인 지역화폐를 다시 사용하거나 직원·지인들에게 나눠줄 수 있다.
구는 지역화폐에 대한 주민교육과 홍보를 강화할 계획이다. 지난해 12월 지역화폐에 대한 필요성과 이용방법 등 지역화폐 사업을 널리 알리고 확산시킬 '지역화폐 길라잡이' 36명을 양성한 데 이어 동 주민센터와 노원구 자원봉사센터에서 찾아가는 교육을 실시했다.
올해에는 소상공인회 회원, 시장상인을 대상으로 지역화폐를 알려 회원과 가맹점 확보에 나설 계획이다.
한편 지역화폐의 원활한 운영을 위한 협의 및 심의기구인 '지역화폐 민·관협의회'가 발족됐다.
협의회에서는 ▶사회적 가치환가 등에 관한 사항 ▶가맹점의 지정·해지 및 취소에 관한 사항 등 지역화폐 사업에 관한 각종 안건을 심의할 계획이다. 또, 올 하반기에는 '지역화폐 모니터링 용역'도 추진할 계획이다. ▶타 지역화폐 운영사례와 비교 검토·분석 ▶사업의 적정성, 지역경제 및 지방재정에 미치는 영향 등 사업성과와 문제점 등을 진단, 향후 지역화폐 정책방향 설정을 위한 지표로 활용할 계획이라고 구 관계자는 전했다.
김성환 노원구청장은 "지역화폐에 대한 관심이 그 어느 때보다 큰 요즘이다. 사회 불평등과 인간 소외현상, 물질만능주의 등 다양한 사회문제를 양산하고 있는 자본주의 시스템의 위협을 지역화폐 활성화 운동이 대체할 수 있기 때문이라 생각하는데, 우리구가 그동안 추진해 온 '마을이 학교다', '행복은 습관' 등 마을공동체 복원운동이 지역화폐를 통해 결실을 맺기를 기대하고 있다"면서 "시장가치로 반영되지 않는 자원봉사나 기부, 자원순환 등의 사회적 가치를 지역화폐로 환산하면 궁극적으로 사회적 가치의 통용을 통해 봉사, 기부가 확산되면서 행복공동체도 만들고 지역경제 활성화도 기대할 수 있을 것으로 믿는다"고 말했다. |
